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欧冠直播平台办公厅关于印发《农业出产“三品一标”提升步履实施方案》的通知

源于:欧冠直播平台     时间:2021-03-22 09:24 175 欧冠直播平台

欧冠直播平台办公厅关于印发《农业出产“三品一标”提升步履实施方案》的通知



各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆出产建设兵团农业农村局,部机关各司局、各直属单位:

      为深入贯彻落实中心农村工作会议、2021年中心一号文件精神,我部决定实施农业出产“三品一标”提升步履,推进品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产,引领农业绿色成长,提升农业质量效益和竞争力。现将《农业出产“三品一标”提升步履实施方案》印发你们,请结合实际,抓好落实。

      各级欧冠直播平台门要高度重视农业出产“三品一标”工作,纳入周全推进乡村振兴、加快农业农村现代化的主要内容,采纳有力办法,确保取得实效。要细化方案抓落实,按照本地资源优势和出产实际,制订具体实施方案,引导资源要素向实施区域集聚,有序推进。聚焦重点抓落实,在项目区和品牌基地率先实施,以点带面,加力推进。聚合力量抓落实,相关单位要密切配合,心往一处想,劲往一处使,合力推进。

欧冠直播平台办公厅
2021年3月15日


农业出产“三品一标”提升步履实施方案

      推进农业绿色成长是农业成长不雅观的一场深刻革命。近年来,绿色成长理念逐步深入人心,农业绿色成长加快推进,绿色优质农产物供给能力不竭提升。但农业成长方式仍然粗放、农产物供给还不完全适应消费升级需求,需要加强引导、加大投入,提高农业供给的适应性,促进农业高质量成长。为贯彻落实中心农村工作会议和中心一号文件精神,从2021年最先,启动实施农业出产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产)提升步履,更高层次、更深领域推进农业绿色成长,特制订如下实施方案。

一、主要意义

      保障粮食等主要农产物有效供给,既要保数量,也要保多样、保质量。推进品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产,是主要途径,也是主要任务。

      深入推进农业绿色成长的需要。总体看,当前我国农业资源操作强度依然较高,农业投入品操作率偏低,农业面源污染仍然突出。实施农业出产“三品一标”提升步履,可以鞭策农业绿色成长向全要素庇护、全区域修复、全链条供给、全方位支撑转变,实现农业投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、财富模式生态化。

      提高农业质量效益和竞争力的需要。当前,我国农业规模小、财富链条短,质量效益仍然偏低,市场竞争力不强。实施农业出产“三品一标”提升步履,可以加快选育推广高产优质多抗新品种,提高农产物品质,创建农业品牌,全财富链拓展增值空间,提升农业质量效益和竞争力。

      适应消费布局不竭升级的需要。经济快速成长,城乡居民收入大幅增加,消费布局加快升级,农产物消费需求呈现个性化、多样化特点。实施农业出产“三品一标”提升步履,可以优化农业出产布局和产物布局,提升农产物绿色化、优质化、特色化、品牌化程度。

二、总体要求

(一)指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,周全落实中心经济工作会议、中心农村工作会议精神,安身新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长格局,以高质量成长为主题,以农业供给侧布局性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,强化尺度引领,推进科技创新,突出品牌打造,选育一批冲破性农作物品种和畜禽水产良种,建设一批绿色尺度化农产物出产基地,培育一批带动性强的农业企业集团,打造一批有影响力的农业知名品牌,加快推进农业转型升级,更好满足消费者需求,为周全推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

(二)基本原则

      坚持质量第一。落实“产出来”与“管出来”要求,推进尺度化出产,实施全过程质量监管,提高农产物品质和效益。

      坚持绿色成长。践行“绿水青山就是金山银山”理念,推行绿色出产方式,推进投入品减量增效,净化农业产地环境,把绿色成长导向贯穿农业出产全过程。

      坚持创新驱动。把科技创新作为第一动力,推进育种创新,加强投入品使用、产物出产、加工储运等全财富链技术创新和尺度制修订。

      坚持市场主导。充实阐扬市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、激活市场、激活主体,引导资源要素向品种选优、品质提升、品牌打造集聚。

(三)目标任务

      到2025年,育种创新取得主要进展,农产物品质明显提升,农业品牌建设取得较大冲破,农业质量效益和竞争力持续提高。培育一批有自主常识产权的核心种源和节水高抗新品种,建设绿色尺度化农产物出产基地800个、畜禽养殖尺度化示范场500个,打造国家级农产物区域公用品牌300个、企业品牌500个、农产物品牌1000个,绿色食品、有机农产物、地理标识表记标帜农产物数量达到6万个以上,食用农产物达标合格证制度试行取得积极成效。

三、重点任务

      (一)加快推进品种培优。实施打好种业翻身仗步履方案,加快选育一批新品种。重点是“四个一批”:发掘一批优异种质资源,开展全国农业种质资源查询拜访,抢救性收集一批珍稀、濒危、特有资源和特色地方品种,对现有农作物种质资源、畜禽水产种质资源开展鉴定评价,遴选优异育种材料。加强农业种质资源库(场、区、圃)建设。提纯复壮一批地方特色品种,针对当前地方正在推广应用的大豆、小麦、生猪等农作物与畜禽良种,采纳品种选择、比力试验、原种繁殖等技术办法,加快提纯复壮一批品种。选育一批高产优质冲破性品种,启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽水产遗传改良计划,自主培育一批冲破性品种。加强育种领域常识产权庇护。建设一批良种繁育基地,推进西北国家杂交玉米种子出产基地和西南国家杂交水稻种子出产基地建设,在适宜地区建设一批区域性果菜茶等园艺作物良种苗木和畜禽水产良种繁育基地。

      (二)加快推进品质提升。推广优良品种,推广一批强筋弱筋优质小麦、高蛋白高油玉米、优质粳稻籼稻、高油高蛋白大豆等品种,推广一批优质晚熟柑橘、特色茶叶、优质蔬菜、道地药材等品种,推广一批禽类、生猪、奶牛、水产等良种。集成推广技术模式,研发创制高端农机装备和适宜丘陵山区、果菜茶出产、畜禽水产养殖的农机装备,集成创新一批土壤改良培肥、节水浇灌、精准施肥用药、废弃物循环操作、农产物收储运和加工等绿色出产技术模式。净化农业产地环境,针对不同区域土壤退化或污染现状,制订完善南方土壤酸化、北方土壤盐渍化、东北黑土退化、耕地土壤重金属污染治理方案,加快治理修复,提高土壤地力,以清洁的产地环境出产优质的农产物。推广绿色投入品,加快推广生物有机肥、缓释肥料、水溶性肥料、高效叶面肥、高效低毒低残留农药、生物农药等绿色投入品,推广粘虫板、杀虫灯、性诱剂等病虫绿色防控技术产物。推广安全绿色兽药,规范使用饲料添加剂。构建农产物品质核心指标体系,分行业、分品种筛选农产物品质核心指标,成立品质评价方法尺度,鞭策农产物分等分级和包装标识。

      (三)加快推进尺度化出产。鞭策现代农业全财富链尺度化,按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,加快产地环境、投入品管控、农兽药残留、产物加工、储运保鲜、品牌打造、分等分级关键环节尺度的制修订,鞭策成立现代农业全财富链尺度体系,开展30个产物全财富链尺度化试点,建设300个现代农业全财富链尺度集成应用基地,培育一批农业企业尺度“领跑者”。培育新型农业经营主体带动,培育一批家庭农场和农民合作社,扩大农民合作社质量提升整县推进试点,推进农业出产规模化、尺度化。加快培育农业财富化龙头企业,搀扶一批农业财富化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业财富化联合体,带动大规模尺度化出产。健全社会化办事体系鞭策,培育一批多元化专业化农业社会化办事组织,开展生资配送、代耕代种、统防统治、烘干收储等出产托管办事,鞭策农业出产专业化、尺度化、集约化。提升农产物加工业拉动,拓展农产物初加工,建设产地仓储保鲜冷链物流设施,延长供给时间,保证产物质量。成长农产物精深加工,推进农产物尺度化、清洁化、智能化出产。重点区域先行示范促动,在农业现代化示范区、农业绿色成长先行区、农产物质量安全县,以及国家现代农业财富园、优势特色财富集群、农业财富强镇、“一村一品”示范村镇等,全域推行农业出产“三品一标”,打造一批示范典型。

      (四)加快推进农业品牌建设。培育知名品牌,成立农业品牌尺度,鼓励地方政府、行业协会等,打造一批地域特色突出、产物特性鲜明的区域公用品牌。结合粮食出产功能区、主要农产物出产庇护区和特色农产物优势区建设,培育一批“大而优”“小而美”、有影响力的农产物品牌,鼓励龙头企业加强自主创新、打造一批竞争力强的企业品牌。加强品牌治理,制订农业品牌工作治理办法,深入推进中国农业品牌目录制度建设,发布品牌目录与消费索引。成立农业品牌评价体系,发布公益性农业品牌评价与成长指数,完善评价和退出机制。强化农业品牌监管,实行农业品牌动态治理,加大对冒牌、套牌和滥用品牌的惩处力度。促进品牌营销,挖掘和丰富品牌内涵,培育品牌文化,操作农业展会、产销对接会、电商等平台促进品牌营销,引导1000个国内优秀农业品牌参加国际知名展会,撑持成立境外展示展销中心,提升品牌影响力。

      (五)持续强化农产物质量监管。严格农业投入品使用,依法实施农业投入品登记许可,加强出产经营治理和使用指导,成立农药、兽用处方药等农业投入品出产经营购销台账。推进兽用抗菌药使用减量,严格执行兽用处方药制度和休药期制度。推行农产物质量全程可追溯治理,实施农产物质量安全保障工程,强化农产物质量安全风险监测预警,深化国家农产物质量安全县创建。建设农产物质量全程追溯体系,加强信息技术应用,探索“阳光农安”聪明监管模式,推进出产尺度化、监管聪明化、特征标识化、产物身份化。强化质量安全监管执法,开展“治违禁促提升”步履,严厉查处禁限用农药、食品动物禁止使用的药品和其他化合物使用及超标问题。完善出产主体名录,强化日常巡查查抄,增加重点监管对象查抄频次,严格落实“双随机”要求,扎实开展监督抽查、飞行查抄。

      (六)深入推进安全绿色优质农产物成长。积极成长绿色食品、有机农产物、地理标识表记标帜农产物出产,推行食用农产物达标合格证制度。强化农产物认证和监管,完善绿色食品、有机农产物、地理标识表记标帜农产物认证审核流程和技术规范,规范标识表记标帜使用,加强相关风险监测和证后监管,稳步扩大认证规模,严格裁减退出机制。打造一批绿色食品原料尺度化出产基地和有机农产物出产基地。深入实施地理标识表记标帜农产物庇护工程,建设一批特色品种繁育基地和核心出产基地,挖掘庇护传统农耕文化,鞭策地理标识表记标帜农产物出产尺度化、产物特色化、身份标识化、全程数字化成长。推行食用农产物达标合格证制度,鞭策有条件的地方实施信息化治理。指导出产者在自控自检的基础上规范开具合格证,提升合格证含金量,提高带证农产物的市场承认度。实现合格证制度与已有监管办法的融合推进,探索开证主体信用评价机制。

四、保障办法

      (一)加强组织领导。强化统筹协调,构建上下联动、多方协同的工作格局。欧冠直播平台成立农业出产“三品一标”提升步履推进指导组,加强统筹协调,强化指导办事,鞭策办法落实。省级欧冠直播平台门应成立相应的协调指导组,细化实施方案,统筹项目资金,强化责任落实,有力推进工作。重点区域先行示范的所在县(市)应成立由政府主要负责同志任组长的推进小组,加强协调,聚合力量,推进落实。

      (二)创新推进机制。制订任务清单,按照“三品一标”的要求和重点任务,细化到相关司局,落实到重点区域,逐项逐区落实。阐扬主体作用,引导和撑持家庭农场、农民合作社、农业财富化龙头企业等新型农业经营主体,主动推行农业出产“三品一标”。完善查核制度,将农业出产“三品一标”纳入实施乡村振兴战略实绩查核范围。

      (三)强化政策撑持。完善财政搀扶政策,农业绿色成长、乡村财富成长、新型农业经营主体培育、种养业良种繁育、农产物质量安全监管等方面的项目资金,可结合实际向农业出产“三品一标”的实施区域倾斜。强化金融搀扶政策,引导金融机构撑持农业出产“三品一标”,扩大信贷规模。阐扬融资担保体系作用,强化担保融资功能。

      (四)强化科技支撑。撑持科研单位开展育种联合攻关,加快选育一批冲破性品种,提升种业核心竞争力。推进科企深度融合,撑持种业龙头企业进入商业化育种体系。指导县(市)成立农业出产“三品一标”专家参谋团,加强技术指导,开展技术培训。

      (五)强化法治保障。在尺度化出产、产地环境庇护、质量安全监管、农业品牌建设等方面,加快鞭策相关法律法规制修订。联合市场监管、生态环境等部门,加大执法监管力度,依法冲击使用禁用投入品、出产销售不合格农产物、破坏农业资源环境等违法违规行为。

      (六)强化宣传引导。运用广播电视、报纸、网站、新媒体等各类媒体媒介,广泛开展宣传引导。操作中国国际农产物交易会等平台,扩大展示推介,提升农产物知名度。各地及时总结、发现典型,加大宣传,营造良好氛围。


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